秋日的寧波海畔，海風輕拂，涼爽舒適。一行人登上海邊高地，遠眺骍角岙村互花米草治理區。晨光灑滿灘涂，骍角岙村漁民們已經在忙碌地“趕小海”。

　　11月13日，第四次全國互花米草防治工作現場會在浙江寧波召開，來自國家林草局、自然資源部、生態環境部、農業農村部及沿海11個省（區、市）林業草原和自然資源部門的代表參加會議，共商互花米草治理經驗、利用發展方向。

　　通過4年集中攻堅和精準治理，我國互花米草防治攻堅戰取得全面勝利，轉入成果鞏固提升、常態化防控新階段。

　　全國一盤棋 建成一體化防治模式

　　2022年，全國互花米草防治專項行動啟動。國家林草局全面協調各項任務落實落地，地方層面建立各級林長抓防治機制，從省、市、縣到鄉鎮，再到具體地塊，層層分解防治任務，壓實屬地責任。

　　各地、各部門同向發力、密切配合，破除用地、用海、環評等深層次體制機制政策障礙，優化行政審批服務，全國一盤棋整體開展互花米草防治。各相鄰周邊區域同步開展區域治理，上海、江蘇、浙江通過長三角、長江經濟帶協調機制，共同開展監測預警，形成區域一體化防治格局，聯合完成全國超過70%的清除任務，發揮了重要帶動示范作用。河北滄州與天津濱海新區兩地政府簽訂合作協議，建立跨區域協作防治工作機制，同步清除互花米草1萬畝。

　　截至目前，全國146萬畝互花米草清除任務已全面完成，無限擴散態勢得到根本性遏制。濱海濕地生態安全屏障進一步筑牢，為加快經濟社會全面綠色轉型、建設美麗中國作出重要貢獻。

　　在清除方面，各地根據互花米草分布生長特點、地理條件、發展趨勢，創新應用“1年清除+3年管護”模式，堅持科學除治。福建采取超常規措施，僅用4個多月完成全省清除任務；遼寧、海南行動迅速，在行動計劃啟動當年就完成清除任務。浙江、江蘇、山東、廣東克服任務重、戰線長等困難，提前1年完成任務。

　　在管護方面，各地積極構建網格管護、日常巡護等制度，及時把擴散區域納入清除范圍、清除區域納入管護范圍，細化管護任務，明確責任主體和管護人員，實行清單化管理。福建、浙江、江蘇專門出臺加強管護文件，聚焦動態清零、長期管護目標，強化持之以恒抓管護。同時，各地錨定“以利用促管護”目標，因地制宜開展生態漁業、生態旅游、科學研究、科普宣教等活動。

　　在寧波市象山縣黃避岙鄉骍角岙村，漁民“趕小海”促進了互花米草治理區恢復與群眾增收直接掛鉤。同時，利用互花米草清除后的空間發展滸苔、蟶子等當地特色海產品規模化養殖，有效實現了生態效益與經濟效益統一。象山縣林業局局長賴東海介紹，通過“趕小海”和養殖這兩種以利用促恢復的治理方式，當地漁民的日均收入可達500—600元。

　　科學賦能 破解防治關鍵技術難題

　　近年來，國家林草局、自然資源部、農業農村部通過聯合開展專項調查和動態監測，首次摸清全國互花米草分布面積123萬畝、擴散面積23萬畝，為精準防治提供了數據基礎。

　　在此基礎上，國家林草局設立互花米草可持續治理“揭榜掛帥”項目，研究擴散蔓延機理、治理方法等理論和技術，系統集成各類物理、化學、生物等防治技術，開展智能化防治設施設備開發和推廣應用，有效破解了防治技術難題。

　　“江蘇是互花米草分布面積最大、立地條件最為復雜的省份，目前納入統計的已除治面積達45.4萬畝。江蘇各地、各單位對治理任務實行‘掛圖作戰’‘清單化管理’，因地制宜采取不同技術方法開展除治工作。”江蘇省林業局相關負責人介紹，如連云港市綜合運用人工刈割、深翻、圍堰、水淹、絞吸等方式精準除治，鹽城市則創新實施“圍堰隔水+翻耕筑壟”等治理方式有效隔斷海水、破壞活性根莖、遏制種子繁殖。

　　“自2019年起，遼寧對全省37條河流入海口及濱海灘涂開展排查，運用高分辨率衛星遙感、無人機航拍與地面核查相結合的‘空天地一體化’手段，構建全省互花米草分布數據庫。”遼寧省林草局相關負責人介紹，通過持續檢測，及時掌握互花米草分布狀態，為精準防控奠定了堅實基礎。

　　各地創新探索防治新技術、新方法，實現海洋藍碳與生物多樣性協同增效。一方面，碳匯能力顯著提升；另一方面，招潮蟹、彈涂魚等灘涂生物迅速回歸，水鳥數量和種類穩步提高。廣東、廣西、海南、上海采用紅樹植物、海三棱藨草替代技術開展生態修復，山東采用微地形營造技術，協同開展海草床、鹽地堿蓬修復和底棲生物增殖。

　　邁向常態化防控與可持續利用新階段

　　互花米草具有易復發、生長快、擴散迅速等特點，防治工作任重道遠。會議現場，來自不同地域的參會代表總結工作成效、分享除治經驗，為進一步筑牢濱海濕地生態安全屏障規劃重點工作任務。

　　管護是今后一個時期防治工作的重中之重。146萬畝清除區域都要納入管護區域，構建逐級包保的責任體系，健全日常巡護及網格管護制度，實現管護工作常態化、長效化。要充分利用新技術手段強化監測，在實現全域全覆蓋、實時監測的基礎上，劃定不同管護區域分類施策，并對管護情況開展綜合評估，有針對性地動態調整管護措施。

　　堅持系統治理，強化聯防聯治。不同部門堅持從不同方面提供政策支持和工作指導，林草部門重點圍繞自然保護地和重要濕地內的監測、管護、清除和修復等方面；自然資源部門重點圍繞濱海濕地修復、治理區域合理利用、用地用海審批程序簡化、用海用島許可期限延長、前期防治基礎設施保留等方面；生態環境部門重點圍繞生態環境影響評價、水污染治理等方面；農業農村部門重點圍繞養殖區域管護和生態漁業發展等方面。

　　各地根據本地國土空間規劃等相關規劃，在互花米草清除后區域科學劃定合理利用范圍，充分借鑒成功經驗，大膽探索、勇于創新，積極開展趕海、生態旅游、生態養殖等各類合理利用活動，并將互花米草防治責任落實到利用主體，持續降低互花米草復發擴散風險，實現以用代管、以用促管，達到生態保護和群眾增收雙贏。

　　遠眺治理一新的灘涂，近處的漁民正忙碌“趕小海”，遠處白鷺翩躚、碧波萬頃。這幅生動畫卷正是我國互花米草防治攻堅戰4年來取得卓越成效的生動展現。新征程上，隨著常態化防控與可持續利用的多元深入發展，蔚藍的海岸線正成為惠民增收、人與自然和諧共生的幸福線。

　　來源：中國綠色時報